近期,洛阳生态环境分局在排查涉危险废物环境违法行为的过程中,发现该镇恒泉路某汽车服务公司转移处置的废机油数量与实际产生的废机油数量有较大出入,这引起了执法人员的警惕。为进一步查证,执法人员根据汽修店通常在监管部门非工作时段(晚上或放假期间)非法转移出售废机油的特点,结合有关部门共享的情报信息,决定采取守株待兔的方式,在该公司周边蹲点设伏。
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执法人员联合公安现场调查取证
执法人员现场调查取证
蹲守时间持续近一周,5月22日早上8时左右,南阳生态环境分局执法人员发现一辆蓝色货车开到汽车服务公司门口,司机从车上拉了2个装机油的铁桶进入公司,执法人员悄悄接近该蓝色货车,发现车上还有十多个装有废机油的铁桶,确认该车辆是回收废机油的,立即上报情况。接报后,南阳生态分局立即组织执法骨干赶赴现场,同时,联系公安分局启动联动执法机制,及时拦截嫌疑车辆。在公安民警的协助下,南阳生态分局对实施交易的某汽车服务公司的现场负责人徐某和回收废机油的王某进行了控制。经审讯,徐某和王某分别对非法转移和回收废机油的违法行为供认不讳,两人都表示明知道废机油属于危险废物,非法转移和回收废机油属于违法行为的情况下仍进行私下交易。
现场回收的废机油
经查,徐某所在的汽车服务公司已和有资质的危险废物处理单位签有危险废物转移协议,但该公司却未把全部废机油等危险废物转移给危废处理单位,而是先后四次把废机油卖给王某,而当天该公司就卖给王某两桶约300公斤废机油。另据王某交代,当天所查获的货车上共有12桶废机油,其中两桶是在该公司回收的,其余均在虎门镇的汽修厂回收。王某还供述了其自2018年就开始到全市各镇街的汽修厂回收废机油谋利,共计与30多家维修厂有回收业务。
非法回收机油记录(一)
非法回收机油记录(二)
根据现场调查的情况,南阳生态环境分局执法人员分别对某汽车服务公司和回收废机油的王某制作双笔录调查取证,依法进行查处并立案处理。
汽修行业产生的危险废物种类繁多,一般来说,不仅包括有车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油等油类废弃物。还涉及到废防冻液、废漆料、废固化剂、废活性炭、废活性炭棉、烤漆房顶棉、底面以及过滤棉等沾染物、漆桶、废遮蔽纸、沾染废机油的废抹布、手套、机油壶、机滤、自喷漆桶等,以及镉镍电池、废漆渣、打磨漆粉等。
机动车维修与拆解行业产生的废物凡列入《国家危险废物名录》(2016年修订)或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物,均须按照危险废物管理。
一、依照《名录》,汽修行业产生的危险废物一般包括以下几类:
1)维修或拆解产生的废机油和机油滤清器(HW08);
2)维修过程中产生的沾染废机油的抹布手套等(HW08);
3)喷漆过程产生的废漆渣(HW12);
4)制动器衬片更换废石棉(HW36);
5)废油漆桶(HW49);
6)废弃机油桶(HW49);
7)喷漆作业房尾气收集装置中更换的过滤棉或活性炭(HW49);
8)维修或拆解产生的废铅酸电池(HW49)。
二、需要鉴别认定的废物主要有:
1)废防冻剂;
2)废空调制冷剂;
3)废安全气囊。
*需要注意的是, 列入豁免名录的危险废物为: 废弃的含油抹布、劳保用品(900-041-49),混入生活垃圾的全过程不按危险废物管理。
未能提供危险废物转移联单,处以罚款!
某汽车服务有限公司主要从事汽车维修保养,在机动车维修服务中产生的废机油、废铅酸蓄电池、废机油壶、废机油滤芯属危险废物。
废机油壶
2019年7月15日杭州市生态环境局西湖分局执法人员对该公司进行现场检查,经检查危险废物处置台账并核对现场危险废物暂存量, 发现该公司废机油壶约24个、废机油滤芯约61个共有约17千克危险废物未能提供危险废物转移联单。
该公司未按照国家规定填写危险废物转移联单转移危险废物,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款的规定,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款的规定,杭州市生态环境局西湖分局 责令当事人停止违法行为,并处罚款2.9万元。
关于危险废物没有转移联单,都有哪些法律法规?小编整理了一下,提醒大家千万不要触犯以下的法律法规。
法条链接
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款: 转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条:违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:
不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;
有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。
管理要求
危险废物的收集、贮存、运输、处置、利用应执行《中华人民共和国固体废物污染防治法》、“两高”司法解释等法律法规的规定。危险废物产生单位应按国家规定如实申报登记,并在收集、贮存、运输、处置过程中采取环境污染防范措施。
禁止将危险废物混入非危险废物贮存;禁止擅自弃置、倾倒、填埋危险废物;禁止将危险废物提供或者委托给个人或者无经营许可证的单位或从事收集、贮存、利用、处置;禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。
所有机动车维修厂应注意,废机油、废机油桶、废机油滤芯等,都属于危险废物。应由有危险废物经营许可证的单位进行回收处置(划重点)。转移危险废物要填写危险废物转移联单。危险废物未按规范要求处置,一旦被查实会受到生态环境部门的行政处罚,情节严重或是数量累计达到3吨的还有可能被追究刑事责任。
事故应急
产废单位、个体经营者必须严格遵守国家法律法规,杜绝污染环境违法犯罪行为的发生,并有效措施防范环境污染事故的发生;因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向属地环保、公安等部门报告,接受调查处理。
汽修行业危废大检查
主要危险固废:机动车维修、拆解行业产生的危险废物除了废铅酸蓄电池外,还有废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油、废矿物油和油泥。喷漆过程中产生的废漆渣。废汽车尾气净化催化剂等。
而废弃的含油抹布、劳保用品则属于被列入豁免名录的危险废物,混入生活垃圾的全过程不按危险废物管理。机动车维修企业应该如何 做呢?
1、建立危险废物管理责任制,要建立主要领导牵头,专人负责的危险废物管理制度,责任到人,做到台账真实,依法委托,认真管理。
2、要严格落实危险废物管理制度,机动车维修企业应建立健全危险废物管理制度,按要求规范管理各类危险废物。
3、“依法委托处置各类危险废物”,机动车维修企业须与具有危险废物经营资质的单位签订利用(处置)合同或协议,委托具有危险废物经营资质的单位利用、处置危险废物。
4、“规范危险废物贮存管理”,机动车维修企业必须建立专用的危险废物贮存设施或专用贮存区域,做到分类收集、分区存放,并在显著位置设置警示标志;贮存场所须有防渗的硬化地面、防雨及泄漏液体收集装置。
监察人员对企业危废堆放场所进行检查
1、重点对汽修间、有限空间作业安全日常管理工作;危险化学品储存、使用、废弃物处置安全管理情况;应急救援工作准备等情况进行了检查。
2、对操作间、危废处置室、易燃易爆品储存间等安全生产关键点的安全隐患进行全面排查,包括灭火器设备陈旧、不足以及违规操作和私拉乱接电线等问题。任何单位、个人发现汽修店将拆下来的汽车废旧电池、废矿物油等危险废物交给没有回收、处置资质的企业肆意处理等违法行为和线索有义务汇报。
各有关单位:
2021年5月,国务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(以下简称《实施方案》)提出推动收集转运贮存专业化,支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施;并提出促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营,鼓励采取多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施。
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